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[转载]运营成本靠政府补贴,为什么各地方政府还要上马地铁工程!

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【摘要】:
7月13日,国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。按照新标准,43个已获地铁建设批复的城市中,有多个城市指标不符合要求,这些城市申请新的地铁线路可能要黄了。今天小编就跟大家聊聊为什么各地政府急着上马地铁工程以及“地铁经济”这点事
1我国地铁现状及批复标准
截至2018年7月,中国已开通地铁的城市(以首条轨道交通开通时间排序)有36个,其中

 

7月13日,国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。按照新标准,43个已获地铁建设批复的城市中,有多个城市指标不符合要求,这些城市申请新的地铁线路可能要黄了。今天小编就跟大家聊聊为什么各地政府急着上马地铁工程以及“地铁经济”这点事

1我国地铁现状及批复标准

截至2018年7月,中国已开通地铁的城市(以首条轨道交通开通时间排序)有36个,其中上海以673公里的运营里程占据榜首,杭州117.6公里运营里程排名14。

根据近期国务院发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。其中,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。

按照新标准,43个已获地铁建设批复的城市中,有多个城市指标不符合要求,这些城市申请新的地铁线路可能要黄了。乌鲁木齐、兰州、包头、呼和浩特、洛阳、南通等多个城市指标不符合要求。

2地铁修建成本及运营状况

 国家发改委经济运行调节局局长赵辰昕在接受媒体采访时透露,地铁成本平均每公里达7亿元左右,整个行业最缺的就是钱。“当前,城市轨道交通建设资金主要来源是政府财政资金和间接融资,运营主要靠财政补贴”。目前大部分城市制定了地铁建设专项资金政策,地方政府每年集中财力拨付资金用于建地铁和还本付息。部分城市则学香港“轨道+物业”的盈利模式,通过轨道交通沿线土地与上盖物业的开发收益,来补建地铁的“窟窿”。“地铁建设成本和运营成本都很高,如果一个城市没有很大的客流量,不仅建设的时候是在赔钱,运营的时候也会是在赔钱。因为建设的钱已经花出去了,运营的时候又要财政输血进行补贴,这对有些地方财政的压力非常大。”  据公开数据显示,南京地铁一号线原计划日收益值为200万元,但直到2016年实际收益依然不到60万。此外,地方政府对地铁运营上的财政补贴依然源源不断。例如,东莞地铁2号线2016年5月运营,目前日均客流量达10万人次。但2018年,东莞市财政还是计划安排了10.2亿元,支持地铁2号线运营。

3新增轨道交通带来的政府债务

交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心副主任也吴洪洋表示,地铁的资金投入非常大,建设成本和运营成本都非常高,特别是后期的运维,需要地方财政源源不断输血,加重了一些地方的债务负担。提高门槛也能够遏